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| 时间：2013-6-2 来源：中国太阳能产业联盟网 |
国务院办公厅转发国家发改委、住房和城乡建设部《绿色建筑行动方案》，《方案》中特别提出要大力推动“节约型高等学校”建设，并且鼓励采用合同能源管理模式进行用能系统的节能改造。
合同能源管理机制兴起于20世纪70年代，是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。自20世纪90年代初引入我国。国家为了鼓励这个制度的实施采取了很多激励和优惠政策，在2012年，国务院公布的《节能减排“十二五”规划》便已经将“合同能源管理推广工程”列为十项节能减排重点工程之一，提出公共机构实施节能改造要优先采用合同能源管理方式。
据资料显示，目前我国拥有近两千所高校。公寓能耗、洗浴能耗巨大，并呈不断增长之势。在学校澡堂数量不够、基础设施不足且存在安全隐患、学校资金短缺、烧煤燃气费用巨大等基础上，利用社会资源进行节能设施改造，引进合同能源管理模式，是一项极为有效的措施。
而此次出台的《绿色建筑行动方案》更是进一步明确了国家鼓励采用“合同能源管理模式”，并强制性推广太阳能。此政策的出台，对坚持探索和发展合同能源管理模式的节能企业来说，无疑是最大的鼓励。合同能源管理模式引进中国之初的发展并不顺利，对此，中国最早开创平板太阳能热水系统合同能源管理模式的深圳鹏桑普太阳能股份有限公司感触颇深，这套节能新机制虽然大有可为，但要形成比较完善的体系和强大的规模却实属不易。
据鹏桑普负责人介绍，目前合同能源管理项目有两种投资形式，一种是能源管理服务模式。工程使用寿命一般是25年，一般前16年为投资方的回收期，后9年设备无偿交与学校；另一种是能源租赁服务模式。在工程的寿命期内，租赁期为16年，后9年设备无偿交与学校。在16年租赁期内，学校按实际使用人数和按标准每年支付租金，校方自行承担水电费（阴雨天时用辅助能源使用的电费）。
“在这两种模式中，对于学校而言不承担任何经济与技术风险，自2004年以来，我们在华中、华南以及华北地区等高校比较密集的地方，如中山大学、北京理工大学（珠海分校）、武汉理工大学、华中科技大学、中国地质大学、中南财经政法大学等多所高校的合同能源管理项目均已投入运营，惠及高校学生超过三十万。”一位鹏桑普负责人自豪地说道。作为先行者，鹏桑普平板太阳能以合同能源管理模式进高校取得圆满成功，节能新机制的可行性已毋庸置疑。
但在节能减排的大潮流中，我国“合同能源管理机制”的应用并不尽如人意，对此鹏桑普负责人强烈呼吁，国家应该进一步出台实实在在的政策，政策和行动双管齐下，顺势而为，趁势发展，才大有可为，合同能源管理模式也必将成为节能减排的主流模式。( 责任编辑：管理员 ) |
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