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据报载:从今年5月起至明年5月，四川省眉山市决定开展城区环境全面提升年活动，以社区为单位，将城区划分为34个片区，每个片区确定相应的包片市、区和街道负责人，形成市、区、街道包片，社区负责组织实施，成员单位具体落实的网格化管理体系，使城市管理无盲区。
这则消息读来令人鼓舞。眉山市实施网格化管理，充分发挥社区力量，使目标任务明确清晰；通过运用程序化、标准化和数据化的手段，使各网格精确、高效、协同和持续运行，既防患于未然，又节约行政成本，可谓一举多得。
发挥社区积极作用，能够有效减轻政府压力，加大环境治理力度。从现实来看，职能部门的力量毕竟是有限的，而群众的力量是无穷的。社区是社会的细胞，社区工作做好了，城市的环境就会改观。眉山市依靠社区力量，实施网格化管理无疑是推进城市环境治理的一次有益尝试，值得其他地方学习借鉴。
百尺竿头应更进一步，社区组织实施网格化管理如何才能取得理想效果？对此，笔者有几点期盼:
将居民满意作为社区组织实施环境治理的出发点和最终目标。网格化管理机制处于探索阶段，当地政府及职能部门应通过深入调查研究，借鉴发达国家经验，结合本地实际情况，制定考核、验收标准，并认真执行。希望眉山市能始终将居民满意率作为最重要的指标，调动广大居民的积极性，通过民意调查、社会评价、召开居民代表会评议等方式，发动群众参与监督、考核和验收，并将群众满意度与社区工作人员的考核晋升挂钩，确保把实事办实、好事办好。
舞好考核指挥棒。希望当地政府及其职能部门帮助社区组织完善社区环境治理网络，条件许可的，设立专职环保员，并做到持证上岗。同时，建立健全社区环境保护目标责任制、综合考核制度，出台社区干部环保政绩考核办法等。要加大资金投入，专款专用，调动社区组织实施环境治理的积极性。
向社区民间组织借力。社区是社会的细胞，民间组织是构建和谐社区不可或缺的元素。在美国，社区非政府组织是社区实行居民自治和民主共管的主要载体。目前活跃在美国大中小城市社区内的各类非政府组织有100万个左右。比较而言，目前我国社区民间组织和机构的数量相差很远，而且社会对其的重视程度远远不够。因此，我国培育、催生社区组织和机构的工作尚在起步阶段，有些地方甚至是空白。希望眉山市能够继续发扬创新精神，在环境治理过程中，建立起新型的政府与社区合作型社区治理模式，使民间组织和机构在实践中不断发展壮大，助力提高城市和社区的生态文明水平和建设质量，并促进社区公共管理和服务卓有成效。（作者：杨维立）( 责任编辑：管理员 ) |
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