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两岸人民同根同族，丢垃圾等生活习惯也是高度相似的，台北15年前也是把垃圾桶摆在小区门口，政府的清洁队夜间收运垃圾，暂存的垃圾恶臭阵阵，于是垃圾桶摆得离谁家近，谁家就怨声载道。广州或者说大陆的绝大多数城市都处于这个阶段。
政策出台需连贯及时
在台北近20年垃圾分类历史上，有三大政策不得不提。首先是上世纪90年代，台北市政府在中小学中开展的“太空宝宝”计划，引进一个卡通人物，用生动活泼的方式教孩子按照红黄蓝绿四色分类，再通过“小手拉大手”活动将垃圾分类概念渗透至千家万户。
其次是1996年，台北推行“垃圾不落地”政策，取消原先固定放置在小区门口的垃圾桶，改由垃圾车定时定点收垃圾。
再次是2000年，台北市政府决定不再单独收取垃圾处理费，而把垃圾处理费摊到垃圾袋中。这就意味着，丢垃圾越多，所要支付给政府的垃圾处理费越高，这也就变相地在鼓励垃圾分类，分类越仔细，产生的垃圾就越少。
全体公务员参与推介新政
目前不难看出广州市政府做垃圾分类达到垃圾减量的决心，值得注意的是，垃圾分类政策不能变来变去，后面的跟不上前面的铺垫就白做，政策一旦决定推行一定要坚强有力！2000年7月1日，台北垃圾处理费随垃圾袋征收的新政实施。7万官员抱着“不成功便成仁”的心态走上街头，派驻全市各个垃圾收集点，坐镇指挥。所有公务员怀揣垃圾袋推介新政，背后彰显的还是政府的决心。
听说广州也进行垃圾分类推广多年但效果不大，我想说宣传并不是无意义的，重要的是政府配套政策要及时跟进。可以说政策连贯及时，环环相扣才能达到台北垃圾减量近百分百的效果。
此外，政府同时要做好配套后续服务。像台北共有100多条垃圾收运线路，要求垃圾车像公交车一样准时，垃圾装车地点、时间等信息作为台北人生活中重要资讯，要及时、广泛告知片区居民。台北目前还保留有53个固定的垃圾投放点，路边密布的便利店也设有垃圾分类桶。一旦市民因为有事错过了垃圾车怎么投垃圾？这些都要为百姓考虑周全。
奖罚并济激发商家积极性
如果政府的配套服务做得不够到位，往往引起市民怨声载道，还不如不做，台北比较有价值的经验是，先在素质较高的文教区推广，磨合成熟了再逐步在全市推开，千万不能操之过急。
在台北，如果你随便丢弃一袋垃圾在路边，环保部门一个稽查大队会专门处理此类事情。他们会认真翻检垃圾构成，如果里面有地址、电话等任何线索，他们就会循着线索找到当事人进行重罚，不使用政府提供的垃圾资源袋丢垃圾也会被罚。据悉，罚款从1200-6000元新台币(折合人民币256-1280元)不等。
处罚的同时，政府还要对回收企业进行奖励和政策照顾。比如，厂商在生产过程中产生污染性物品，要扣污染税，政府同时再成立一个回收基金，等厂家做好回收利用再发奖金给它，这就能督促厂家自觉做回收。垃圾分类、垃圾回收是个系统工程，也是巨大的产业，除了民众、政府的参与努力外，还需要调动商家的积极性。而这一块可能是广州乃至大陆城市的共同软肋。
□陈庆安(台北市政府参议、上海世博会台北案例馆馆长)
( 责任编辑：管理员 ) |
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