29日,在天津气候变化国际谈判会议情况发布会上,国家发展改革委副主任解振华指出,中国既要发展又要应对气候变化、控制温室气体排放,面临的任务非常艰巨。到目前为止,节能减排的目标有望实现,但未来所面临的困难会更大。
解振华说,中国还是一个发展中国家,人均GDP只有3700多美元,按照联合国的标准还有1.5亿贫困人口。中国还要继续发展,不断改善人民的生活条件,同时还要在发展中保护环境。他指出,中国既要发展又要应对气候变化、控制温室气体排放,面临的任务非常艰巨。中国经济网记者获悉,目前我国的结构性矛盾还比较突出,煤在一次能源当中所占的比重还是相当大的。为了在发展当中控制温室气体的排放,一定要在提高经济增长的质量上下功夫,所以制定了提高单位GDP能效的目标。这是结合中国的国情提出的努力方向。
他介绍说,为了实现“十一五”期间中国单位GDP能耗降低20%左右的目标,“十一五”前四年,我国在结构节能方面主要是淘汰落后产能,淘汰了小火电机组6000万千瓦,淘汰了落后的炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨,总共节约了约1.1亿吨标煤的节能量。
据中国经济网记者了解,到今年7月份,我国完成了淘汰小火电机组1000万千瓦的任务,也就是说中国五年里淘汰小火电机组将近7000万千瓦。这意味着,我国淘汰的落后产能总的规模已超过英国全国的火电装机容量,英国全国装机容量6000多万千瓦。
解振华表示,在“十一五”前四年,中央财政和预算投资1285亿元,今年还要投入833亿元,主要用于节能环保的工程。中央支持补贴的2000多亿资金只占全国节能环保总投资的10%-15%。这说明中国为实现单位GDP能耗降低的目标付出了巨大的努力。
到目前为止,节能减排的目标是有望实现的。“十二五”、“十三五”还有相当长的时间,为达到到2020年的目标还要付出相当的努力,容易解决的问题在“十一五”已经大体解决,到“十二五”、“十三五”的时候困难会更大,所以这个目标不是轻而易举能够实现的。
此外,解振华强调,中国已经宣布的应对气候变化行动目标是不附加任何条件的,我们会努力确保目标的实现。实现这个目标,需要付出相当大的努力。( 责任编辑：管理员 ) |
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