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公平规范兼具随意性 宁波环境执法实行摇号抽查
时间:2016-1-25  来源:宁波日报  
1月20日,宁波市环保局发布消息,今年起宁波将通过摇号抽查的方式,推行污染源日常环境监管随机抽查制度,1800多家规模大、污染重的企业被列入抽查范围。通过电脑随机摇号,今年第一季度抽检“盯上”了132家企业。
  
  污染源随机抽查是全国环境执法领域的一次重大改革。“这种监管方式更公平、更规范,可以有效减少监管盲区,控制执法人员监管的随意性。”宁波市环境监察支队相关负责人说。
  
  实施方案设定了最低抽查比例。比如市级环保部门每季度至少对本行政区5%的重点排污单位进行抽查,县级环保部门每季度至少对本行政区25%的重点排污单位进行抽查。一般排污单位市级环保部门至少按照1:5的比例确定年度被抽查单位数量,县级环保部门至少按照1:10的比例确定年度被抽查单位数量;对存在环境违法问题和环境管理问题的污染源,应适度提高抽查比例。对投诉举报多、有严重违法违规记录、环境风险等级高等情况的污染源,要加大随机抽查力度,提高抽查比例。
  
  结合具体实际,宁波市环保部门制定了随机抽查的企业名录,其中选取重点监管企业247家,一般监管企业1332家(涵盖了电镀、化工、印染、造纸等重污染行业)、特殊监管企业244家(近两年发生重复信访和实施过行政处罚的企业),建立了污染源动态信息库。
  
  2016年第一季度抽查企业名单最近通过电脑随机摇号的方式“出炉”,共132家。重点将对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行检查。

( 责任编辑:管理员 )
 
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