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| 全面节约和高效利用资源 树立节约集约循环利用的资源观 |
随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文的公布。这份两万多字的纲领性文件，勾画出了中国未来五年愿景。
受中央政治局委托，习近平就《建议》起草的有关情况作了说明。其中包括了经济保持中高速增长；户籍人口城镇化率加快提高；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困；实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室；加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架；实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动；探索实行耕地轮作休耕制度试点；实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度；全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策等九个方面。
而杭商们对这九个方面也有着各自的期盼，他们也希望“十三五”期间国家能够发展得更好，变得更强大。
《建议》原文摘录：
全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。
强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。
实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。
建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。
倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。
习近平关于《建议》的说明：
推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。
“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。
专家解读：中国国际经济交流中心信息部副部长王军
生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。(据新华社)
杭商感言：万事利集团有限公司董事局主席屠红燕
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目前，我们正处于一个社会转型期，经济消费形式不断变化，传统制造业面临着严峻的挑战，纺织行业更是困难重重。但越是这种情况，我们越应该抓住机遇，迎接挑战，将绿色可持续发展融入到企业生产的各个环节上去，加快推进产业升级。只有这样，我们的企业才能找到自己的核心竞争力，实现逆袭。
令我感到庆幸的是，万事利集团作为全国生态文明示范企业，很早就意识到了这一点，我们强调产品全生命周期绿色管理，在原料选择、污水处理、印花技术乃至包装销售这一整个产业链上探索绿色可持续发展的道路。节能减排，毫无疑问，是转型升级的重要方式。在这一点上，以我的经验来看，技术创新和强化管理必须齐头并进，我们花大价钱买了先进设备，也花了很多精力进行后期培训管理，才真正实现了废水分质回用，冷凝水100%回收等。当然，将目光放得更远，积极探索产品的原生价值，将环保、健康的理念与时尚、高端乃至奢侈结合，也应该是传统制造业，尤其是纺织服装业所必须考虑的问题。
( 责任编辑：管理员 ) |
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